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蛟河:发挥长吉图轴线上的节点优势
吉林省人民政府 www.jl.gov.cn 日期:2012-09-07 14:19:00 来源: 字体显示:

专访蛟河市人民政府市长 谢 义

  省政府网:东北亚博览会作为国家级对外开放的展会,为我省招商引资、对外宣传提供了一个难得的平台,每届参展的市(州)和县(市)都会进行精心策划和准备,此次东博会蛟河市都做了哪些具体谋划和安排呢?

  谢义:蛟河市非常珍惜这次机会,为了取得最佳的效果,我们主要做了四方面工作。一是及早谋划。为了做好本届展会参展工作,我们早在4月份就着手进行了谋划和安排,制定了组织工作方案,成立了“东博会”参会工作组委会,明确了具体的目标、任务和措施。5月上旬至6月末,安排相关部门开始征集、筛选招商项目,整理、印制招商项目资料,组织、确定参展企业和展品。二是广泛邀请客商。本届“东博会”,我市共邀请客商95人。其中邀请武汉凯迪控股投资有限公司董事长陈义龙、铭诚(厦门)置业有限公司董事长洪银成、山东沃尔华集团董事长杨慎伟等域外客商45名,本地客商50名。拟在东博会期间签约计划投资50亿元的凯迪生物质汽柴油和航空煤油生产、计划投资10亿元的闽商石材工业园建设、计划投资5亿元的挖掘机及矿用钢管和管泵生产等20个投资3000万元以上的招商引资项目。三是积极进行项目推介。我市依据产业和资源特色精心包装了80个重点项目,在东博会上进行对外推介。此外,新印制1000册《蛟河市投资指南》,制作了1000套光碟,蛟河经济开发区和天岗石材产业园区各印制了500份《投资环境说明书》,这些都将在东博会上向参会客商发送。四是组织特装参展。我市得利斯食品有限公司已连续参加了3届展会,去年还荣获第七届东博会先进参展单位,本届参展的展位特装效果图设计方案经组委会核准后,按照组委会要求的时间节点,高标准完成了展位特装和布展工作。此外,我们还组织10户企业作为供应商与200家国内外采购企业进行产销对接。

  省政府网:据我所知,蛟河市已连续参加了前7届东北亚投资贸易博览会,你觉得最大的收获是什么?

  谢义:我们感到收获最大的有以下三个方面。一是让外界认识和了解了蛟河。每次“东博会”我们都搞不同形式的宣传活动,通过几年来的宣传,我市长白山酒业集团的红酒时装模特队现场表演已成为前几届“东博会”上靓丽的风景线;今年我市吉林老字号企业松花湖酒业的松花湖牌商务用酒被大会组委会指定为第八届东博会宴会专用酒。这些都极大地提升了我市对外开放水平,提高了我市国际、国内影响力和知名度,尤其是黑木耳等一些长白山特色产品的美誉度不断提高。二是对招商引资和项目建设产生了积极影响。前7届“东博会”,我市累计签约四星级宾馆建设项目、长白山野山参深加工等项目28个,合同引资额60.8亿元。目前,金刚水泥、高体密细颗粒石墨新材料等10个项目已经开工建设。三是促进了外向型经济发展。7年前我市外资进出口企业不足5家,通过参加“东博会”和大力扶持,截止目前我市拥有外贸进出口企业28家,其中有进出口业绩的企业达16家,出口创汇额连年递增,出口国家和地区由周边的日本、韩国、香港等国家和地区扩展到美国、欧洲、非洲、中东等几十个国家和地区。

  省政府网:您认为蛟河作为长吉图开发开放先导区上的节点城市,在参加东北亚投资贸易博览会上有哪些优势?

  谢义:优势和劣势是相对的,关键是如何把握机遇,充分发挥和利用。我市地处长吉图轴线节点,在长吉图开发开放先导区的经济隆起带上,享受政策优势和辐射带动。随着已经开通的高速公路和即将开通的吉珲高速铁路,蛟河将全面融入长吉“一小时”经济圈,成为长吉两市的“后花园”,区位优势将更为明显。今年4月国家正式批准设立“中国图们江区域国际合作示范区”,为我市依托长吉图节点优势实现借船出海发展商贸物流业提供了难得的机遇和条件。东北亚铁路集团股份有限公司投资的500万吨煤炭精洗和煤炭物流园项目已经落户我市奶子山经济开发区。目前,我们在蛟河新区规划了占地80公顷的物流园区,现正在积极推进蛟河国际内陆港等一批物流项目建设。相信,这一特殊的区位优势,会为我市的招商引资和项目建设提供更广阔的空间。

  省政府网:当前土地是一个地方加快招商引资和项目建设的重要因素,包括参加本届“东博会”的企业对这一点也非常关注,您认为蛟河在这方面的空间怎么样?

  谢义:现在,国家,包括省里对土地的控制越来越严格。想要扩大经济总量,想要引项目,没有一定的工业用地做支撑是不可能实现的。我市三个开发区的土地储备较为充裕,为项目引进奠定了坚实基础。一是天岗石材产业园区。这是一个省级开发区,我们规划了占地1000亩的石材城及占地700亩的石材园,专门用来承接福建晋江石材产业转移。二是蛟河新区。2011年由省级工业集中区升级为省级经济开发区,规划面积9平方公里,目前尚有4平方公里土地可以开发利用。三是奶子山接续产业园区。蛟河煤矿破产以后,利用煤矿棚户区搬迁政策,我市将矿区5万人搬迁至蛟河新区,腾空了5平方公里国有建设用地,我市将其规划为煤炭物流园区。另外,在今年土地调规中,我市又通过占补平衡新增建设用地300公顷,充裕的土地储备只要我们集约利用,就可以很好的满足我市招商引资的用地需要。

  省政府网:企业到一个地方投资可能会很看重发展环境,请您给我们介绍一下蛟河市在打造软环境方面都有哪些好的做法?

  谢义:多年来,我们始终把打造安商、富商、亲商的良好氛围作为引进企业的重要前提,努力为投资商提供“保姆式”服务。一是采取“四个一”工作措施,强化市领导帮扶。即对每一个项目,无论是已经投产的、正在开工建设的还是正在推进洽谈的项目都实行“四个一”机制,即一个项目、一名市级领导、一个包保机制、一包到底。二是实施“双百工程”,加大软环境监督力度。面向社会公开聘请了100名软环境义务监督员,在重点企业设立了100个软环境监测点,开展了“百名义务监督员评议软环境,百个监测点监测软环境”活动。三是开展“双承诺”,增强政府公信力。组织55个软环境重点部门和67个软环境重点岗位,将岗位职责、办事制度和践诺措施,分别在电视台向全社会公开承诺,并根据践诺情况,年末评出“十佳部门”和“十佳岗位”予以表彰。四是做到“八公开”,提高行政审批透明度。投资1100万元建成蛟河政务服务中心,对行政审批事项实行“八公开”,即“公开审批名称、依据、条件、程序、数量、时限、收费依据及标准”。五是实行“四上门”,深入开展“百千万”大走访活动。“四上门”即宣传政策上门、征求意见上门、了解情况上门、解决问题上门,全市各级干部每年都要走访100户企业,1000户个体工商户,1万户居民,宣传市委、市政府重商、扶商政策,征求企业、个体工商户和居民对软环境工作的意见。

  省政府网:据说蛟河通过实施“四轮驱动”战略在加快经济发展过程中取得了明显成效,您能介绍一下“四轮驱动”吗?

  谢义:“四轮驱动”战略是多年来,蛟河市委、市政府通过多方认证和实践,总结出的符合蛟河实际的发展路子。一是矿产资源开发驱动。我们坚持市场化运作和风险勘探相结合,累计引进勘察项目60余个,投入3亿多元勘查资金,漂河镍矿、庆岭五丰铁矿已实现开采,蛟河结束了没有金属矿的历史。二是开发区驱动。蛟河现有两个省级开发区和一个接续产业园区。天岗石材产业园区是省内唯一一个特色产业园区,是全国五大石材产业基地之一;蛟河新区是我们抓住国家资源枯竭型城市转型的政策机遇,全力打造的一个集工业集中区和商住服务区为一体的开发区,以拉法河为界,拉法河以西为工业集中区,目前已实现“七通一平”,并规划建设了制药、长白山特色产品加工、装备制造、新能源等“四大产业园”,相继落户了得利斯、凯迪生物质发电等一大批企业;奶子山接续产业园区有沉陷区居民搬迁后腾出的大量建设用地,这是我们最为宝贵的资源,今年上半年我们引进了总投资46亿元的500万吨煤炭精洗和煤炭物流园项目,建成投产后,利税可达10亿元以上,目前已开工建设。三是长白山特色产品加工驱动。我市有着良好的黑木耳、中草药、生猪、肉牛、梅花鹿等优势产业,我们充分利用这些资源引进深加工项目,提高产品附加值。四是指商贸旅游驱动。主要依托高速公路开通、长吉图开发开放先导区战略的实施,以及蛟河独特的山水资源优越,实现商贸旅游业快速发展。

  省政府网:蛟河提出了未来五年“三个30”的目标,城市面积达到30平方公里,城市人口达到30万,财政收入超过30亿元。能介绍一下这“三个30”吗?

  谢义:这是我们在去年党代会和人代会上确定的奋斗目标,这也是我们经过认真分析测算,研究确立的。五年前我市建成区面积仅为7.2平方公里,而去年城区面积已达到18平方公里,今年经过城市修编,已规划城区面积28平方公里,接近30平方公里;五年前,我市城区人口不足10万,去年城区人口发展到18万。随着经济发展、城市扩容、农民进城、外来人口的不断增加,城市人口非常有望突破30万;五年来,我市财政收入增长4倍多,并且现在已经形成了良好的发展态势。自己与自己比,我们取得了较快发展,但与兄弟县市相比我们还有较大差距,我们将自加压力,知不足而奋起,加快实现“三个30”发展目标。

  (责任编辑:子敏)
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